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设立和使用“小金库”违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的诠释

为规范财务秩序，，，，，严肃财经纪律，，，，，深入贯彻落实科学生长观，，，，，惩办设立“小金库”和使用“小金库”款子违纪行为，，，，，确保“小金库”治理事情取得实效，，，，，中央纪委对设立“小金库”和使用“小金库”款子违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题诠释如下：

　　一、本诠释所称“小金库”，，，，，是指违反执律例则及其他有关划定，，，，，应列入而未列入切合划定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。。。。

　　二、党和国家机关、人民整体、事业单位、国有和国有控股企业及其内设机构有设立“小金库”行为的，，，，，对负有责任的向导职员和其他直接责任职员中的共产党员(以下统称有关责任职员)，，，，，遵照本诠释追究责任。。。。

　　三、有设立“小金库”行为的，，，，，对有关责任职员，，，，，遵照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条的划定追究责任。。。。

　　四、使用“小金库”款子吃喝、旅游、送礼、举行娱乐活动或者以其他方式铺张的，，，，，对有关责任职员，，，，，遵照《中国共产党纪律处分条例》第七十八条的划定追究责任。。。。

　　五、使用“小金库”款子新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心等的，，，，，对有关责任职员，，，，，遵照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条的划定追究责任。。。。

　　六、使用“小金库”款子提高福利津贴标准或者扩大福利津贴规模、滥发奖金实物或者有其他超标准支出行为的，，，，，对有关责任职员，，，，，遵照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条的划定追究责任。。。。

　　七、使用“小金库”款子报销应由个人肩负的用度的，，，，，对有关责任职员，，，，，遵照《中国共产党纪律处分条例》第七十二条的划定追究责任。。。。

　　八、以单位名义将“小金库”财物整体私分给单位职工的，，，，，对有关责任职员，，，，，遵照《中国共产党纪律处分条例》第八十四条的划定追究责任。。。。

　　九、有设立“小金库”或者使用“小金库”款子行为，，，，，并且有本诠释划定之外的其他违纪行为需要合并处理的，，，，，对有关责任职员，，，，，遵照《中国共产党纪律处分条例》第二十五条的划定追究责任。。。。

　　十、对在治理“小金库”事情中有弄虚作假、压案不查、反抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、攻击抨击举报人等行为的，，，，，从重处理。。。。对在治理“小金库”事情中不认真任，，，，，造成严重不良效果的部分和单位，，，，，追究主要认真人的责任。。。。

　　十一、有设立“小金库”或者使用“小金库”款子行为，，，，，情节较轻，，，，，且能够凭证有关划定认真自查自纠的，，，，，可以免予处分。。。。

　　有设立“小金库”或者使用“小金库”款子行为，，，，，情节较重，，，，，但能够凭证有关划定自查自纠的，，，，，可以减轻或者从轻处分。。。。

　　有设立“小金库”或者使用“小金库”款子行为，，，，，情节严重，，，，，但能够凭证有关划定自查自纠的，，，，，可以从轻处分。。。。

　　十二、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理事情的意见》(中办发［2009］18号)印发后再设立或者变换方式继续设立“小金库”的，，，，，对有关责任职员，，，，，凭证组织程序先予免职，，，，，再依据本诠释追究责任。。。。

“小金库”主要体现形式包括：
　　1．违规收费、罚？罴疤缮枇“小金库”；；；
　　2．用资产处理、出租收入设立“小金库”；；；
　　3．以聚会费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；；；
　　4．谋划收入未纳入划定账簿核算设立“小金库”；；；
　　5．虚列支出转出资金设立“小金库”；；；
　　6．以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；；；
　　7．上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。。。。